2020年，在全國抗擊“新冠疫情”的大背景下，中國以強大的“數字基建”能力積極推進(jìn)各區域防控防疫，成為世界戰“疫”榜樣。此次疫情過(guò)后不僅催生出新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，也是對城市抗風(fēng)險能力與現代治理能力的重要考驗。回首2019年，政府決策高效化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化的智慧城市建設藍圖落地如何？
11月26日，以“數智生活 慧聚泉城”為主題的2020智慧泉城創(chuàng )新建設發(fā)展論壇在濟南圓滿(mǎn)落幕。“2019智慧城市十大樣板工程評選”的頒獎工作也在這座“善感知、有溫度、會(huì )呼吸”的智慧泉城完美收官。濟南新型智慧城市，憑借政府、企業(yè)、社會(huì )共建共享的信息化成果，蟬聯(lián)2018、2019兩屆樣板工程，成為2020年度智慧城市樣板壓軸之作。
濟南自2017年啟動(dòng)新型智慧城市建設以來(lái)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞加快提升城市治理體系和治理能力現代化水平的目標，秉持“智慧讓城市更美好”的基本理念和愿景，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標，突出“政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生需求、經(jīng)濟發(fā)展”四大領(lǐng)域，高起點(diǎn)高標準高質(zhì)量打造“宜居、宜業(yè)、宜游”和“善感知、有溫度、會(huì )呼吸”的中國智慧名城。
濟南市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(cháng)汲佩德表示在接受采訪(fǎng)中表示，濟南新型智慧城市建設的特色在于，首先牢牢把握新時(shí)代人們對美好生活的需要，牢牢把握國家治理能力和治理體系現代化的要求，突出人城合一，以人為本，突出智慧賦能，善治為民，始終秉持“智慧讓城市更美好”的基本理念和愿景，打造務(wù)實(shí)管用的“云管端”智慧城市有機生命體。因此在建設過(guò)程中，濟南堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向并重，著(zhù)力破解在運行推進(jìn)機制、資源共建共享、應用場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)等方面的突出矛盾和問(wèn)題，強化頂層設計，創(chuàng )新體制機制，通過(guò)數據、業(yè)務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等融合創(chuàng )新，夯實(shí)智慧城市底座，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、提升城市生活“一屏感知”，推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統管”，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一網(wǎng)通覽”，賦能城市精細化管理、打造便民惠企平臺，不斷增強人們的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。
智能并不意味著(zhù)智慧
汲佩德特別強調，現在大家講的智慧城市其實(shí)是狹義的概念，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是信息化賦能城市化的過(guò)程，信息化解決的是提高城市運行效率、降低成本的問(wèn)題。當然濟南的智慧城市建設也是如此，但我們秉持的建設理念和愿景與現行的打造“城市智能體”和“城市大腦”這兩大主流派系內涵是有所不同的。在他看來(lái)，這兩大派系還是技術(shù)主導型，而且過(guò)多地、簡(jiǎn)單地把智能技術(shù)、信息技術(shù)當作智慧。濟南的智慧城市建設更多地突出以人本，需求導向，是依托智能技術(shù)打造“善感知、有溫度、會(huì )呼吸”的智慧城市有機生命體。他說(shuō)：一個(gè)城市夠智能，但不見(jiàn)得夠智慧。
判斷一座城市是否夠智慧，要從軟件開(kāi)發(fā)是否滿(mǎn)足泛在的、多樣的人民對美好生活需要出發(fā)，舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：近期，部分地區相繼出現老年人不會(huì )使用手機支付無(wú)法交醫保，94歲老年人被抬到銀行做人臉識別等情況。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《實(shí)施方案》，就進(jìn)一步推動(dòng)解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅持傳統服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng )新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)作出部署。再比如，城市公交車(chē)付費如果僅保留電子支付這所謂的一種智能收費方式，那更是難以想象的。這說(shuō)明，城市服務(wù)做到足夠智能化并不意味著(zhù)夠智慧。
在“2019智慧城市十大樣板工程評選”網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題活動(dòng)中，濟南市以25232張的網(wǎng)絡(luò )票選和評選專(zhuān)家委員會(huì )的一致認同。在面對三大國家戰略交匯疊加的機遇，濟南市順應以打造中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區域發(fā)展新模式，在智慧城市創(chuàng )新發(fā)展方面，努力做到“四個(gè)牢牢把握”和“三個(gè)堅持”。即牢牢把握智慧城市建設必須與城市發(fā)展戰略深度融合的要求，牢牢把握新基建帶來(lái)的重大機遇，牢牢把握智慧城市建設正在由數字政府建設向數字經(jīng)濟和智慧社會(huì )建設轉型的趨勢和規律，牢牢把握智慧城市建設的過(guò)程是智慧產(chǎn)業(yè)賦能發(fā)展的過(guò)程，積極構建軟件開(kāi)發(fā)智慧城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體推進(jìn)的新格局。堅持全市一盤(pán)棋一體化，以大網(wǎng)絡(luò )大系統大平臺建設為導向，構建“一云、一網(wǎng)、一平臺”，實(shí)現“一屏觀(guān)天下、一網(wǎng)管全城”；堅持“以人為本，需求導向、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，共建共享”的基本原則，打造基于一個(gè)大智慧城市有機生命體的多領(lǐng)域、多層次開(kāi)放建設生態(tài)；堅持應用引領(lǐng)，實(shí)戰為先，從強化底層基礎應用支撐做起，充分集成政府、企業(yè)和社會(huì )信息化建設成果，集約集成高效推進(jìn)智慧城市建設。形成軟件開(kāi)發(fā)具有濟南特色的新型智慧城市發(fā)展模式，實(shí)現2017年-2019年全國文明城市年度測評“三連冠”，以及智慧城市十大樣板工程評選 “兩連冠”。
“智慧泉城”城市大數據平臺，共接入123個(gè)系統，圍繞政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會(huì )治理、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展四大領(lǐng)域，集成了83項應用場(chǎng)景。城市大數據平臺累計掛載各類(lèi)數據服務(wù)1.2萬(wàn)項，人口、法人、公共信用等6大基礎庫日益完善，落地數據6億條，累計為43個(gè)市直部門(mén)和8個(gè)區縣提供數據交換服務(wù)，實(shí)現數據交換4.9億條，服務(wù)調用7490多萬(wàn)次。
2019年“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺，聚焦親清在線(xiàn)、政企直通、政策宣貫、合作對接、融資支持、企業(yè)培育等方面，實(shí)現涉企服務(wù)一站對接。目前，“濟企通”平臺已匯集專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構400余家，提供九大類(lèi)近900項專(zhuān)業(yè)服務(wù)，2020年以來(lái)協(xié)調解決企業(yè)困難和問(wèn)題800余件；搭建工業(yè)產(chǎn)品“供需通”平臺，目前入駐企業(yè)數量近1000家，發(fā)布推介濟南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品4000多個(gè)品類(lèi)，有效服務(wù)和助力企業(yè)發(fā)展。
依托愛(ài)城市網(wǎng)APP打造一站式、全天候本地級城市服務(wù)平臺，目前，愛(ài)城市網(wǎng)注冊用戶(hù)超過(guò)580余萬(wàn)，突破120余項便民服務(wù)應用上線(xiàn)。疫情期間，愛(ài)城市網(wǎng)利用大數據、區塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，推出“身份健康碼”，并接入“山東健康碼”，3月當月即累計使用3200余萬(wàn)次；上線(xiàn)防疫調查登記系統，7天時(shí)間2.3萬(wàn)網(wǎng)格員完成全市800萬(wàn)人口信息采集；上線(xiàn)復工復產(chǎn)疫情登記系統，覆蓋濟南市11萬(wàn)多家企業(yè)，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
汲佩德表示，今年將在前期建設成果為基礎，以黨的十九屆五中全會(huì )精神為指引，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，牢牢把握城市數字化轉型的正確方向，以打造中國智慧名城和數字先鋒城市為目標，高標準高起點(diǎn)謀劃“智慧泉城”升級版，統籌完善“343”智慧城市總體架構，加快提升“三位一體”城市大腦基礎支撐有機生命體，突出“政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會(huì )治理、經(jīng)濟發(fā)展”四大領(lǐng)域，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標，完善提升城市生活“一屏感知”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統管”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一網(wǎng)通覽”四大智慧應用賦能體系，全面提升業(yè)務(wù)數據化、數據智慧化、智慧普惠化水平，不斷增強人民的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度，推動(dòng)智慧城市與產(chǎn)業(yè)和城市能級雙提升，持續打造“智慧泉城”中國樣板。（文/郭翼姣）
（來(lái)源丨賽迪網(wǎng)，如有侵權請聯(lián)系我們立即刪除）
