規范網(wǎng)站一般功能，鼓勵內容個(gè)性化。近幾年，國務(wù)院辦公廳屢次對政府網(wǎng)站建設提出了明確的規范，并明確了政府網(wǎng)站的框架要求。但是關(guān)于政府網(wǎng)站內容建設的個(gè)性化，是持鼓勵態(tài)度的。國務(wù)院辦公廳對政府網(wǎng)站一般功能的要求，充分體現了其對政府網(wǎng)站辦站理念的理解和傳達：政府部門(mén)網(wǎng)站是本部門(mén)信息公開(kāi)的平臺、與公眾互動(dòng)交流的窗口和為公眾提供在線(xiàn)辦事的重要通道。設立這三大功能的目的，都是為了向公眾提供更好的服務(wù)。對信息公開(kāi)工作的要求，信息公開(kāi)目錄的建設、信息公開(kāi)指南的編寫(xiě)、開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)工作和依申請公開(kāi)工作、每年編寫(xiě)信息公開(kāi)報告并通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布。對互動(dòng)交流工作的要求，開(kāi)設部長(cháng)信箱、業(yè)務(wù)咨詢(xún)欄目；開(kāi)設意見(jiàn)征集欄目并在新的政策出臺前通過(guò)網(wǎng)站征集意見(jiàn)；開(kāi)設公眾調查欄目，并進(jìn)行有效調查。關(guān)于網(wǎng)上辦事功能，國務(wù)院辦公廳對具備行政職能和對公眾服務(wù)的部門(mén)要求相當嚴格；對于沒(méi)有行政職能的部委，不硬性要求網(wǎng)站開(kāi)設網(wǎng)上辦事欄目。
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以上這些國務(wù)院辦公廳對政府網(wǎng)站功能的規定，體現了上級部門(mén)對政府網(wǎng)站最基本的要求和期待。近些年來(lái)，我國政府網(wǎng)站能夠相對規范和高質(zhì)量的發(fā)展，主要原因就是國務(wù)院辦公廳對網(wǎng)站功能板塊做出了統一要求。相應的，政府網(wǎng)站要想通過(guò)國務(wù)院辦公廳每季度一次的考察，并取得好成績(jì)，就必須按照國務(wù)院辦公廳的要求建設和運行好三大功能板塊。然而，三大功能的規范并沒(méi)有使政府網(wǎng)站看上去千篇一律，作為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)構建的政府網(wǎng)站，建設者并不甘于平庸，而是千方百計彰顯著(zhù)網(wǎng)站的個(gè)性和特色。政府網(wǎng)站有著(zhù)豐富的內容來(lái)源，建設者往往通過(guò)內容的個(gè)性化來(lái)辦出網(wǎng)站特色。比如教育部網(wǎng)站有豐富的學(xué)校資源，衛生部網(wǎng)站有豐富的醫院和機構資源，國資委網(wǎng)站有豐富的企業(yè)資源……政府機構通過(guò)網(wǎng)站為服務(wù)對象所展現的鮮活內容，可以說(shuō)取之不盡用之不竭。
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有的部委網(wǎng)站通過(guò)超強的在線(xiàn)辦事功能體現特色，比如中央紀委國家監委網(wǎng)站通過(guò)在線(xiàn)收集舉報證據，分批送達各相關(guān)責任部門(mén)進(jìn)行處理，將網(wǎng)上辦事做成了網(wǎng)上辦公，真正達到了“網(wǎng)上政府”的境界。有的部委通過(guò)與下級單位構建龐大的網(wǎng)站集群體現網(wǎng)站的超強整合功能。比如商務(wù)部網(wǎng)站與各地商務(wù)部門(mén)子站形成網(wǎng)站集群，投入了巨大的人力、物力進(jìn)行維護，將網(wǎng)站建設成了上下聯(lián)通、渾然一體的網(wǎng)上行政機構。
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政府網(wǎng)站代表著(zhù)行政機關(guān)形象，對政府網(wǎng)站三大功能的規定既反映了國務(wù)院對行政部門(mén)網(wǎng)站的定位要求和功能期待，實(shí)際運行中也應達到維護政府部門(mén)權威性的效果。權威性是政府網(wǎng)站的重要特征之一，政府網(wǎng)站做到基本功能的統一，在功能上的規范性和一致性本身就是權威性的體現，也達到了方便向公眾提供一致性服務(wù)、方便上級部門(mén)掌握情況和指導工作的作用。國務(wù)院辦公廳在保證政府網(wǎng)站統一性的同時(shí)，鼓勵各個(gè)政府網(wǎng)站辦出自己的特色。也就是說(shuō)，統一性是特色性的前提，特色性是在統一性的基礎上對網(wǎng)站工作的提升。
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